ВНЖ развернуто
Легализация украинцев в Румынии: временная защита, ВНЖ, ПМЖ — большой разбор с факт-чекингом 15 июля 2026 года страны ЕС согласовали продление временной защиты до 4 марта 2028 года (Совет ЕС касаются только новых заяв...
Подробно
Легализация украинцев в Румынии: временная защита, ВНЖ, ПМЖ — большой разбор с факт-чекингом
15 июля 2026 года страны ЕС согласовали продление временной защиты до 4 марта 2028 года (Совет ЕС касаются только новых заявителей. Тех, у кого защита уже есть, они не затрагивают — здесь спикеры оказались точны: «закон обратной силы не имеет; все, кто были с временной защитой, — она с вами остаётся».
Часть I. Статусы и стратегия
Три статуса — и только один копит стаж
Главная развилка, вокруг которой крутится вся тема: временная защита, ВНЖ и ПМЖ — три разных мира.
Временная защита — то, на чём живёт большинство. Она даёт право на работу наравне с гражданами, не ограничивает выезды и продлевается почти автоматически — теперь до 4 марта 2028. Но у неё есть тихий изъян: время на временной защите не засчитывается в пятилетний стаж, который нужен для ПМЖ. Человек может прожить в Румынии четыре года, работать и платить налоги — а его счётчик для постоянного статуса всё ещё на нуле.
Стаж копит только «классический» ВНЖ. Пять лет непрерывного легального пребывания — и можно подавать на ПМЖ: почти все права гражданина, кроме политических, и никакой зависимости от работодателя, спонсора и ежегодных продлений. Карта на 5 лет, членам семьи граждан Румынии — на 10. Для гражданства дистанция длиннее: по общему правилу — 8 лет домициля, супругам граждан Румынии — 5 лет брака.
Засчитают ли когда-нибудь годы временной защиты в стаж — вопрос открытый. Совет ЕС в сентябре 2025 принял рекомендацию о «скоординированном переходе» с временной защиты на национальные статусы, Словакия уже начала засчитывать этот период для долгосрочного ВНЖ. Румыния — пока нет, и никто не обещает.
Почему не стоит спешить менять защиту на ВНЖ
Центральная мысль семинара: то, что сейчас на руках у украинцев, — беспрецедентно свободный статус.
Временная защита даёт:
доступ к рынку труда без aviz de muncă (разрешения на работу) и без визы D;
право менять работодателей без ограничений, открывать и закрывать фирмы;
доступ к государственной медицине;
свободу передвижения — никто не считает дни отсутствия в стране.
ВНЖ (permis de ședere temporară), наоборот, привязывает к Румынии: это документ «для того, чтобы вы здесь жили и работали». Плюс, по словам спикеров, перед подачей на ВНЖ придётся официально отказаться от временной защиты — параллельно два статуса не действуют. При этом, если передумали, защиту можно оформить обратно.
Вывод спикеров разумен и без всякой проверки: готовиться надо уже сейчас (трудовой стаж, налоговая история, чистые документы фирмы), а подавать — когда защита будет реально заканчиваться.
Почему стоит "подождать осени"
Если можно было бы свести все рекомендации в одну, то это была бы она:
Не начинайте дорогие и длинные процедуры прямо сейчас, если можете позволить себе подождать
Причина не в лени: правила легализации переписываются на ходу — весной 2026 реформа уже перекроила доступ иностранцев к рынку труда, продление временной защиты до 2028 состоялось, а план, построенный по сегодняшним правилам, к зиме может оказаться планом по правилам вчерашним.
Отсюда трезвая рамка: не строить стратегию дальше, чем до ближайшего известного изменения. Звучит некомфортно — все хотят план на пять лет. Но честный горизонт сейчас — полгода-год, дальше сценарии.
И вторая сторона: подвешенное состояние — само по себе цена. Есть люди, которые годами живут «на чемодане слухов»: половина уверена, что всех депортируют, половина — что само рассосётся. Но правда скучнее: будут переходные правила и время на манёвр — у тех, кто следит за изменениями, а не за паникой в чатах.
ВНЖ «на базе защиты» — не подстраховка
Что именно произойдёт в день, когда временную защиту отменят? Сейчас она действует до 4 марта 2028, но рано или поздно этот день наступит. У практиков есть неприятный, но полезный ответ.
Многие оформляют ВНЖ, привязанный к временной защите, в логике «пусть будет». Участники разговора расходятся с этой логикой жёстко, и официальный источник на их стороне: по данным IGI, срок действия таких ВНЖ равен сроку действия решения ЕС о временной защите. Отменят защиту — погаснет и он. Запаса прочности у этого документа нет.
Что дальше? Спецнормы «переходного периода для украинцев» в законах пока не существует. Если ничего не примут, сработает обычный безвиз: 90 дней в 180-дневном периоде как у любого иностранца без статуса. Рекомендация Совета ЕС о «скоординированном переходе» на национальные статусы конкретных сроков в днях не содержит. Оценки участников — «реалистично полгода, год вряд ли» — это ощущения, не право.
Единственная поблажка, которая, видимо, останется у украинцев, — не нужно выезжать за визой D. Всё остальное — платформа, полный пакет, требования к доходу — как у всех. Отдельного «украинского плана» по образцу Польши, Словакии или Испании нет, и в разговоре прямо сказано: миграционная служба сама пока не знает деталей.
Практический вывод: оформлять ВНЖ ради «подстраховки» — почти бессмысленно. Готовить основание, которое переживёт отмену защиты, — работу, доход, семью, — имеет смысл уже сейчас.
Часть II. Основания для ВНЖ: меню без чудес
Какие вообще есть основания
Перечень с семинара — он совпадает с законом о режиме иностранцев (OUG 194/2002 — с оформлением самого себя как наёмного работника;
воссоединение семьи — с гражданином Румынии/ЕС или с иностранцем, легально живущим в Румынии;
брак с гражданином Румынии или общий ребёнок;
учёба — только в вузах, аккредитованных Министерством образования (для самого студента, но не для его родителей);
EU Blue Card — для высококвалифицированных специалистов: с марта 2024 порог снижен вдвое, достаточно зарплаты в одну среднюю по стране (порядка 1850–2000 евро в месяц), а карту дают на три года;
digital nomad visa — для доходов от трёх средних зарплат, сейчас это примерно 5500 евро в месяц, порог плавающий;
научная, религиозная, спортивная деятельность — по приглашению;
инвестиции.
Чего в меню нет. «Инвестиционного ВНЖ за 500 тысяч евро», о котором говорили участники, не существует: золотой визы в Румынии нет вообще, а внесённый осенью 2025 проект на 400 тысяч отозвали. Реальный бизнес-трек — капитал от 50–100 тысяч евро плюс рабочие места (подробнее — в части про бизнес). И PFA — румынская самозанятость — закрыта наглухо: по закону её могут открыть только граждане Румынии, ЕС и ЕЭЗ. Это не пробел в разъяснениях, а прямая норма.
Проверка фактов: три преувеличения
«Кто инвестирует от миллиона евро в гособлигации — сразу получает гражданство, автоматически». Неверно. Инвестиции свыше 1 000 000 евро дают не гражданство, а сокращение вдвое ценза оседлости для натурализации: вместо 8 лет проживания — 4 года (Legea 21/1991, ст. 8, но она для тех, кто способен «продвигать имидж Румынии выдающимися спортивными результатами» и будет выступать за национальную сборную (Legea 21/1991 достаточно одной средней брутто-зарплаты по стране — порог снижен с прежних двух (EY по Legea 28/2024 оказались близки к истине по сумме, но неточны по формуле. Blue Card теперь выдаётся на срок до трёх лет; вместо диплома принимается опыт — 5 лет по специальности, для IT-ролей 3 года из последних семи. Подробный разбор Blue Card и визы цифрового кочевника — в отдельной справке.
Часть III. Работа по найму
ВНЖ по трудовому контракту
Что рассказали спикеры — и что подтверждается:
Контракт — полная ставка: 8 часов в день, 40 часов в неделю, зарплата не ниже минимальной. Совет спикеров: к моменту подачи контракт должен «жить» в налоговой системе хотя бы 3, а лучше 6 месяцев — данные в ANAF обновляются раз в квартал, и без истории вас «не увидят». В законе такого срока нет — это практическая рекомендация, и она логична.
Первый ВНЖ дают на год. «Как бы вы ни хотели — первый раз новенькому дают на год». Дальше, если работодатель тот же, могут дать на два; смена работодателя обнуляет — снова год. Закон подтверждает рамку: право пребывания по работе продлевается на срок контракта, но ограниченными периодами (OUG 194/2002, гл. IV. Не уложились — статус слетает. Отсюда вывод юриста: не влезайте в схему «плачу себе зарплату из своей же фирмы ради ВНЖ», если не потянете её годами. Год продержаться и сорваться — хуже, чем не начинать.
Проверка фактов: сроки уведомлений и работа без aviz
«Для любых изменений у вас есть 5 дней, чтобы оповестить миграционную службу». По закону при смене места жительства иностранец обязан явиться в территориальное подразделение IGI в течение 15 дней (OUG 194/2002, ст. 13. Похожая норма действительно существует, но это OUG 32/2026 от 27 апреля 2026: иностранцы, чей статус истёк, должны были уведомить о месте проживания и могут до 31 декабря 2026 запросить ВНЖ для работы без штрафов (IGI — informare: фирма должна реально работать и платить налоги, без просрочек, с чистой историей — «казиер» смотрят и у фирмы, и у заявителя. Фирме нужен сданный годовой баланс — отсюда вывод, что открытая пару месяцев назад контора не годится: ей надо прожить около года, чтобы баланс вообще появился. Заявителю — около полугода стажа. Если ваш план — легализация через собственную фирму, счётчик уже тикает.
Пару утверждений из разговора проверка не подтвердила, и это хорошие новости. «На пять иностранцев нужно шесть румын» — такой нормы нет: старое правило о пропорции отменено реформой OUG 32/2026, вместо него квота и список дефицитных профессий, которые украинцев на упрощёнке не касаются. «Комодат не подходит, нужна только аренда» — юридические сайты описывают, что нотариальный комодат принимается и для рабочих ВНЖ; жёсткого запрета мы не нашли (первичного регламента IGI по этому пункту нет в открытом доступе, так что на месте могут смотреть по-разному).
А вот что подтверждается полностью — арифметика: доход должен покрывать прожиточный минимум на каждого члена семьи, а не на одного работника. Минималки на семью из трёх человек не хватает. Либо второй заработок, либо легализованный доход из-за рубежа.
Анатомия одной паники: рабочие визы
История, которая случилась на глазах у всех и которую стоит запомнить как прививку. Весной 2026 реформа OUG 32/2026 упразднила старый aviz de muncă и завела весь наём иностранцев на единую платформу WorkinRomania.gov.ro. Старые правила доживают до 7 августа 2026, дальше разрешения будут давать только под дефицитные профессии из списка минтруда. Квоту на иностранных работников на 2026 год урезали до 90 тысяч — на десять тысяч меньше прошлогодней.
На новостях об ужесточении люди и посредники бросились бронировать разрешения «про запас» — и платформа легла. Работодатели официально жаловались, что наём заблокирован. Часть людей осталась без документов не из-за нового закона, а из-за самой давки.
Вывод циничен и полезен: страх — отличный инструмент продаж, и вокруг миграционных тем всегда кто-то им пользуется. Услышали «лавочка закрывается, успейте за 600 евро» — это повод не бежать, а открыть первоисточник. Тем более что украинцев на упрощённой процедуре квоты и разрешения не касаются вовсе.
Часть IV. Свой бизнес
ВНЖ через собственную фирму (SRL): что требуют
Кратко — что требуют от фирмы, которая «нанимает» собственного владельца:
фирма чиста перед бюджетом (certificat fiscal из ANAF, cazier fiscal из местной налоговой, cazier judiciar фирмы) и не участвует в судах;
положительная динамика баланса: свежая фирма может быть в минусе, но к подаче нужна «видимая траектория в плюс» — квартальные и годовые отчёты прикладываются обязательно;
мотивационное письмо, органиграмма, fișa postului (описание должности), CV, документ об образовании;
гарантийное письмо о предоставлении работнику жилья и питания;
регистрация фирмы как работодателя на платформе IGI.
Позиция «администратор без трудового контракта» для ВНЖ не работает: «администрируй по телефону из дома» — реальный ответ, который спикеры слышали от миграционной службы. Нужен именно контракт наёмного работника, даже если работник — ты сам.
Цена вопроса по расчёту спикеров: искусственная схема «нанять самого себя» обходится в 12–14 тысяч евро в год, из которых безвозвратно уходит около 7 тысяч (налоги с зарплаты, бухгалтер, взносы) — остальное возвращается тебе же зарплатой. Это их оценка из практики, мы её не пересчитывали.
И реплика для владельцев «спящих» СРЛ: фирма на минималке, без дивидендов, с растущей кредиторкой из займов участника выглядит в системе плохо. Государству интересен налогоплательщик, а не вывеска. Циничная формула из разговора: нанимаешь румын и платишь заметные налоги — тебя хотят удержать; фирма с одним неоплачиваемым администратором — «ноль».
Проверка фактов: налоги — спикеры в основном точны
Part-time не спасает: взносы CAS и CASS с частичной ставки платятся как с полной минималки — подтверждено, норма действует и в 2026 (avocatnet.ro въехавшие по воссоединению семьи получили доступ к рынку труда. Старое правило «приехал к супругу — сидишь без права на работу» больше не действует. Показательно: норма поменялась за считаные месяцы до консультации — даже практикующие юристы не всегда успевают за изменениями. Тем более стоит перепроверять всё, что вам говорят. И нас это тоже касается.
Сколько денег нужно показывать
Ключевые цифры семинара с поправками по источникам:
Минимальная зарплата с 1 июля 2026: 4 325 лей брутто, 2 699 лей нетто (Министерство труда, HG 146/2026.
На членов семьи: закон требует средства к существованию не ниже минимальной нетто-зарплаты на каждого члена семьи сверх собственных (OUG 194/2002, условия воссоединения, продажа квартиры или машины — контрактом купли-продажи с уплаченными в Украине налогами; тогда двойного налогообложения не будет (конвенция об избежании действует). Налоговая вправе смотреть на 5 лет назад — срок давности подтверждён (Codul de procedură fiscală, Legea 207/2015 в месяц (avocatnet.ro: жить в Брашове стоит около 4 000 лей в месяц на человека, аренда — от 400 евро; расходы Брашова и Бухареста сопоставимы.
Часть VI. Присутствие в стране и долгие статусы
Арифметика присутствия: сколько можно отсутствовать
Здесь консультации и семинар требуют поправок — и это как раз тот случай, когда проверка первоисточника спасает от лишней тревоги. Разложим по статусам:
Временная защита — счётчика дней нет, ограничений отсутствия нет вовсе. Подтверждается самой логикой статуса, спикеры правы.
Временный ВНЖ — спикеры: «нельзя отсутствовать больше 90 дней в году, иначе откажут в продлении». В законе такой нормы для обычного ВНЖ нет. Что есть: обязанность соответствовать цели пребывания (работаешь в Румынии — значит, живёшь в Румынии) и отдельная норма для супругов граждан Румынии — отсутствие больше 6 месяцев в году даёт основание отозвать право пребывания (IGI — основания аннулирования. Относитесь как к практике, а не как к статье закона. Сам ВНЖ аннулируется позже, чем принято пугать в чатах: по данным IGI — после отсутствия дольше 12 месяцев подряд.
Стаж для ПМЖ — вот здесь лимиты жёсткие и законные: пребывание непрерывно, если отлучки меньше 6 месяцев подряд и не больше 10 месяцев суммарно за 5 лет (OUG 194/2002 (IGI
Что говорили спикеры — почти всё подтверждается:
5 лет непрерывного легального проживания; лимиты отлучек — выше.
Время на временной защите в этот стаж не идёт. Спикеры объяснили это «особым статусом документа» — и это соответствует европейской рамке: периоды временной защиты исключены из расчёта для статуса долгосрочного резидента (Directive 2003/109). Учёба засчитывается наполовину (lege5.ro, — вопрос практики.
Совет из практики: подаваться на ПМЖ лучше, когда текущему ВНЖ осталось жить не меньше срока рассмотрения — иначе придётся параллельно продлеваться.
Часть VII. Особые случаи
Моряки и все, кто подолгу вне страны
Специальных программ нет. Для ПМЖ лимиты жёсткие и подтверждённые: отсутствие не дольше 6 месяцев подряд и не больше 10 месяцев суммарно за пять лет — вахтовый график в них не влезает. Реалистичная опора для моряка — работающая в Румынии супруга: его статус держится на ней.
Для тех, кто по определению отсутствует больше «негласных 90 дней», семинар описал путь через категорию «alte scopuri» (другие цели) и воссоединение семьи с не-гражданином ЕС: работающая в Румынии жена выступает бенефициаром, муж-моряк — спонсором с контрактами и выписками минимум за год. Чёткого шаблона нет даже у миграционной службы — «покажите нам вашу стабильность» — все случаи рассматриваются индивидуально, часто с интервью. Проверить это по закону нельзя — это живая практика, но она согласуется с общими нормами о средствах к существованию. Утверждение «моряки освобождены от подоходного налога в Румынии, но платят страховку» в кодексе дословно не нашлось: освобождение касается зарплат от иностранных работодателей за работу за границей.
Родителям «за ребёнка», дети и студенты
Учёба ребёнка в румынской школе или вузе не даёт родителям ничего: логика закона — родители содержат детей, а не наоборот. Студент 18+ — отдельная личность со своей визой и правом подрабатывать до 6 часов в день (это разговор передал точно — норма 2024 года). Спонсором для мамы с папой он станет, только когда начнёт зарабатывать по контракту.
Несовершеннолетние идут в пакете родителя-заявителя; сам подать на ВНЖ несовершеннолетний не может. С 18 лет ребёнок для миграционного права перестаёт быть «членом семьи» — ему нужно собственное основание (учёба, работа).
Родитель румынского ребёнка
Принцип «мать и ребёнка не разделяют» имеет законное основание: ВНЖ для иностранного родителя несовершеннолетнего гражданина Румынии предусмотрен OUG 194/2002 (ст. 70. Квартиру — можно; на землю под домом дают «право поверхности», не собственность.
Часть VIII. Практика
Пакет документов по трудовому контракту (как зачитали на семинаре)
Заявление бенефициара; биометрический паспорт (с отметкой о последнем въезде); индивидуальный трудовой контракт; выписка REGES (электронный реестр всех контрактов); договор аренды, зарегистрированный в ANAF, или выписка из carte funciară (если жильё своё); подтверждение медстраховки (Casa de Asigurări); справка от семейного врача; документ об образовании с легализованным переводом; справки о несудимости из Украины (делается через «Дію», легализованный перевод) и из Румынии; свидетельства о браке и рождении детей с легализованными переводами; квитанции об оплате (259 лей + 120 евро на каждого члена семьи); фото паспортного формата.
Для самонайма в свою фирму — всё то же плюс: CV, декларация о полученных дивидендах, мотивационное письмо, органиграмма, fișa postului, балансы фирмы, certificat de înregistrare (CUI), certificat constatator, certificat fiscal, cazier fiscal, cazier judiciar фирмы, гарантийное письмо о жилье и питании.
У справок короткие сроки годности (фискальные сертификаты — до 30 дней, справка о несудимости — самая скоропортящаяся) — собирайте пакет с конца, а не с начала.
Чек-лист: что сделать сейчас
1. Определите, копится ли ваш стаж. Временная защита удобна сегодня, но для ПМЖ её годы пока не считаются. Если планируете остаться надолго — просчитайте переход на ВНЖ, но с оглядкой на пункт 3.
2. Перестаньте считать ВНЖ «на базе защиты» страховкой — стройте основание, которое переживёт отмену: контракт, доход, семья.
3. Не запускайте дорогие процедуры накануне вероятной смены правил. Подпишитесь на официальные источники — одних чатов мало.
4. Если план — своя фирма, открывайте её заранее: по опыту практиков ей нужен год жизни и сданный баланс до того, как она станет аргументом.
5. Считаете схему легализации — считайте до конца пятилетки: зарплата, налоги, страховки, присутствие в стране. Помните про 6/10 месяцев для стажа и 90 дней при потере работы.
6. Посчитайте семейную арифметику: прожиточный минимум на каждого, хватит ли одной зарплаты, чей доход легализуем вторым. Сверяйте требования к спонсору в IGI на дату подачи — даже официальные цифры в этой теме расходятся. Удалёнщикам — прикинуть себя на Blue Card по новому порогу.
7. Свои вложения в свою фирму — только договором займа. Дивиденды с 2026-го стоят 16%.
8. Услышали про «трудоустройство за 300 евро в месяц» — перечитайте раздел про серый рынок.
9. Любую страшную новость из чатов проверяйте на igi.mai.gov.ro прежде, чем платить посредникам.
Источники
IGI — igi.mai.gov.ro: долгосрочное пребывание, прекращение и аннулирование права на пребывание, продление ВНЖ, трудоустройство украинцев, воссоединение семьи, временная защита, informare по OUG 32/2026.
Минтруда Румынии — mmuncii.gov.ro: минимальная зарплата с 1.07.2026 (HG 146/2026), квота на 2026.
Совет ЕС — consilium.europa.eu: продление временной защиты до 4.03.2028 (согласовано 15.07.2026), рекомендация о переходе от 16.09.2025.
Законы: OUG 194/2002 (режим иностранцев), OUG 44/2008 (PFA), закон 312/2005 (земля), закон 28/2024 (Blue Card, подработка студентов), Legea 21/1991 (гражданство), Legea 141/2025 (дивиденды 16%), Legea 207/2015 (налоговая давность), Legea 129/2019 (противодействие отмыванию) — lege5.ro, legislatie.just.ro.
Разборы OUG 32/2026 — birisgoran.ro, universuljuridic.ro, juridice.ro.
Налоги — static.anaf.ro, startupcafe.ro (микрорежим, OUG 89/2025), pwc.ro, avocatnet.ro (part-time, добровольный CASS), edenred.ro (талоны на питание).
ONRC — onrc.ro: PFA, регистрация и заморозка фирмы.
Пенсии — cnpp.ro: соглашение о соцобеспечении, соцдоплата.
Blue Card — ey.com (Legea 28/2024); номад-виза — digitalromania.ro.
Статистика — Eurostat (ec.europa.eu/eurostat), mediafax.ro.
Материал носит информационный характер. Главный совет: проверяйте всё на дату подачи. Проверка фактов выполнена по состоянию на 16.07.2026. Практика миграционной службы меняется быстрее законов — перед подачей документов проверяйте актуальные требования на [igi.mai.gov.ro](«контакт в приложении»
Открыть в приложении